面对减税降费的“大菜”“辅菜”“小菜”，企业分享“吃”的门道

　　据记者不完全统计，截至2019年12月17日，2019年国家税务总局发布的税收政策中，与纳税人密切相关的政策类文件有102个，其中延续性文件14个，修订类文件20个。加上各省（自治区、直辖市、计划单列市）发布的相关政策性文件，那就更多了。一些成功享受了减税红利的企业财税负责人表示，面对减税降费的“大菜”“辅菜”“小菜”，企业必须掌握“吃”的技巧。本期聚焦减税降费背景下涉税难题的解决之道。

　　岁末年初，又到了总结一年工作的时候。对于中国建筑一局（集团）有限公司（以下简称中建一局）副总会计师、财务管理部总经理姜瑞枫来说，今年的工作总结重点突出了一个内容：减税降费。在姜瑞枫看来，落实好国家的减税降费政策，不是税务机关的“独角戏”，而是多方共同参与的“大合唱”。面对一波波减税红利，企业一定要接得住、用得好。

　　减税政策量大 用心学习都能掌握

　　减税政策多对企业而言是好事。尽管在学习掌握时会遇到一些难题，但是只要用心就不难，掌握方法就不难。

　　哈尔滨市百强建筑安装工程有限公司税务会计王东霞，已经从业19年。面对大量的减税政策，王东霞的体会是：用心学习就不难。

　　采访时，王东霞向记者展示了5本大大小小的笔记本，叠放着有一个手掌直立的高度。这些笔记本都是她在营改增以来的税收政策学习笔记。最上面的1本，是她今年学习减税降费政策的心得。

　　王东霞说，由于知识结构的限制，不可避免地会遇到一些“拦路虎”。每当这个时候，王东霞就会认真研读国家税务总局和黑龙江省税务局发布的政策解读和热点问题解答，大部分疑惑都能迎刃而解。

　　记者看到，王东霞最新的一摞学习笔记，因多次翻阅已有些泛黄。她的指尖在一个大表格页停了下来，定睛一看，是关于留抵退税政策的学习内容，既有表格，又有文字。再仔细观察，右边多出笔迹较新、宽度略窄的一列，是最新发布的《财政部 税务总局关于明确部分先进制造业增值税期末留抵退税政策的公告》（财政部 税务总局公告2019年第84号）的核心内容。“部分先进制造业”“3月31日”“无比例限制”3个用红笔突出的词语，十分抢眼。

　　王东霞说，当她遇到实在搞不明白的难题，就会向12366热线求助。而面向全国纳税人的国家税务总局12366北京纳税服务中心，平均每天都会接到22000余通咨询电话。据12366北京纳税服务中心副主任刘景林介绍，截至2019年11月30日，今年12366北京纳税服务中心来电呼入总量达506.11万次。“新政策一发布，我们也需要认真学习，不是一开始就懂的。我们每天都会进行业务培训，确保为纳税人和缴费人提供更加及时、准确的答复。”12366北京纳税服务中心坐席员温建钧说。

　　记者注意到，为了高效落实党中央、国务院关于减税降费的决策部署，促使纳税人更好地享受减税降费红利，国家财税部门从政策制定、执行、综合保障等方面发布了一系列文件：深化增值税改革“一道大菜”，个人所得税第二步改革、小微企业普惠性税收减免、社保费降率“三道辅菜”；针对若干重点领域和薄弱环节出台的专项减税降费政策，主要涉及鼓励创新类、改善民生类、促进环保类的“多道小菜”。

　　“饭到嘴边了，要学会自己吃。”采访中，多位企业财税负责人表示，面对减税降费的“大菜”“辅菜”“小菜”，企业必须掌握“吃”的技巧，不能等着“喂”。减税政策多对企业而言是好事。尽管在学习掌握时会遇到一些难题，但是只要用心就不难，掌握方法就不难。

　　政策更新虽快 及时处理便更有利

　　无论企业规模大小，对涉及企业自身业务的重要税收政策，特别是此前优惠到期，但是迟迟没有延续的税收政策，一定要高度关注。在日常的税务管理中，还要提升自身政策研究水平，持续关注税收政策的动态变化，以便及时止损。

　　据记者不完全统计，截至2019年12月17日，2019年国家税务总局发布的税收政策中，与纳税人密切相关的政策类文件有102个，其中延续性文件14个，修订类文件20个。加上各省（自治区、直辖市、计划单列市）发布的相关政策性文件，那就更多了。如何妥善处理好存在时间差的延续性、调整性税收优惠，是企业普遍面临的一个难题。