中国东盟间90货物已经零关税

　　2012对于中国与东盟来说，都面临着前所未有的挑战。外有美国“重返亚洲”，牵动着东亚经济和安全格局，内有成员国内部争端尚未妥善解决。在新的国际形势和经济环境下，中国与东盟如何协力合作共谋发展？来自中国、越南、柬埔寨、新加坡、马来西亚等国科学院、大学研究机构的100多名专家、学者齐聚南宁，出谋划策。

　　9月17—18日，第五届中国—东盟智库战略对话论坛在广西南宁举行。该论坛由中国社会科学院国际研究学部、广西社会科学院、广西国际博览事务局、广西北部湾发展研究院和东盟智库网联合主办，是第九届中国—东盟博览会系列论坛之一。

　　河口口岸是中国—越南经贸往来的重要通道。本报记者李东摄据了解，此次论坛的主题为“新形势下的中国—东盟合作”。下设“当前世界经济与政治新形势对东亚地区的影响”“中国—东盟自由贸易区建立两年后的回顾与展望”“合力推进中国—东盟互联互通建设”“泛北部湾区域合作的难点及对策”“中国—东盟产业合作的新途径和新模式”“中国—东盟科技、人文交流合作与拓展”“广西北部湾经济区在推进中国—东盟合作发展中的地位和作用”等七个分议题。

　　与会专家认为，目前世界经济与政治格局正在发生深刻变化，突出表现为亚洲特别是东亚对世界经济所做出的杰出贡献。根据世界贸易组织、世界银行和国际货币基金组织的相关统计，东亚对世界经济与贸易增长的贡献率已连续5年超过50%.而美国的“重返亚洲”，是当前东亚形势发展中最大的动向。在此情况下，唯有联合自强，加强团结与合作才能渡过难关，实现互利共赢。

　　专家们一致认为，中国—东盟自贸区建成两年来，进一步加快了双边贸易乃至投资的发展，对中国—东盟合作起到很大的推动作用。目前，中国和东盟之间90%以上的货物实现零关税，下一步将重点推进提高服务贸易的相互开放水平，进一步着重加强互联互通建设，充分利用原产地规则，扩大双边的投资合作。

　　头脑风暴

　　观点一 经济粘合可缓解南海争端

　　中国经济迅速的发展令东盟对中国的担心增加，东盟国家出现了所谓限制“中国对资源、市场控制”的声音和对中国投资加以限制的做法。而南海问题被一再热炒，无疑影响到了中国和东盟的稳定关系。如何解决南海问题，中国社会科学院国际研究学部主任张蕴岭有着自己的看法。

　　张蕴岭表示，南海问题复杂，解决需要时日，危险在于多种因素“掺和”，尤其是在美国借口介入、多方搅局的情况下，局势可能会变得混乱与难控。南海问题的大局是保持克制、稳定、协商、合作。如果发生对抗，要回归正常就要费很大的力气，花很大的代价。

　　中国—东盟在新形势下，如何共谋发展，张蕴岭提出了三点建议。“首先，要着眼于大局，搁置争议，通过对话、协商与合作化解误解和矛盾，增进互信。第二，以经济发展为中心，发挥互补优势，通过加强开放与合作实现共谋发展。最后，要以改善和加强双边关系为基础，重视东盟作为地区合作组织在进行利益协调和推动对外关系的作用。”

　　南海问题形成原因复杂，仅仅加强经济合作能否有助于改善东盟国家对中国的信任，长沙公司注销，缓解南海地区争端？

　　针对这一怀疑，张蕴岭肯定地说，“经济不能解决一切，但利益基础是一个粘合剂。尤其是，中国与东盟陆海相连，有着特殊地缘关系和共同的发展利益关注。因此，推动务实合作，深化利益基础，中国要比其他国家更有优势。”

　　“以互联互通为例，把中国与东盟国家之间的互联互通搞好了，建设起连接中国与东盟国家之间的公路、铁路网络，加上自由贸易区的市场开放法规基础，这样就可以形成一个大的经济发展区，那样双方的共同利益基础也就更坚固。从未来发展看，中国转变经济发展方式，走内需拉动，绿色可持续发展之路，也可以为东盟带来新的机遇。”

　　观点二 互联互通是当务之急

　　东盟与中国建立对话合作关系20年，经济合作是双方合作的重中之重。然而关税、贸易壁垒、通关程序、商贸物流等“拦路虎”依旧阻碍着双方深入经济合作的道路。致力于经济一体化建设的前马来西亚驻WTO代表拿督苏普诺曼尼，迫切地希望中国与东盟的合作之路能更通更广。