新冠肺炎防控期间企业税务合规及维权救济重点

　　编者按：2020年1月下旬新型冠状病毒感染的肺炎在全国范围内爆发，为了做好疫情防控工作，切实加强纳税人、缴费人办税缴费的安全防护，减轻企业因防控疫情造成的税收负担，国家税务总局及地方税务为此出台了各项税收政策。在新政策出台后，企业应及时密切关注其中涉及到的重点税务合规问题，华税律师就相关政策予以梳理并予以必要提示。另外，由于疫情防控使得春节假期延长，部分地区交通受到严格管制等原因，企业提起维权救济程序受到一定的客观阻碍，在此期间企业维权救济过程中需要重点关注诉讼期限等问题。最后，此次疫情防控关乎各行各业，律师在疫情阻击战中也应充分发挥专业优势，通过专业法律服务和行业社会担当助力疫情防控。

　　一、税收政策利好，企业享受“税收红利”须以合规为前提

　　为了应对新冠肺炎疫情对企业带来的不利经济影响，财政部、税务总局、海关总署以及部分地方税务机关出台积极的税收政策，帮助企业特别是中小型企业渡过难关。企业务必准确把握最新税收政策，在享受便利政策及优惠的同时做到合规，避免错误适用政策引发的税收法律风险。

　　（一）《关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》（财政部 海关总署 税务总局公告2020年第6号）

　　关注点有三：

　　1、免税物资范围需准确把握

　　结合2020年第6号公告以及《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》（财政部 海关总署 国家税务总局公告2015年第102号）的相关规定，免税物资范围主要包括（不限于）：衣服、被褥、鞋帽、帐篷、手套、睡袋、毛毯及其他生活必需用品等；医疗类包括医疗药品、医疗器械、医疗书籍和资料；试剂，消毒物品，防护用品，救护车、防疫车、消毒用车、应急指挥车。除法律法规规定的项目之外物资，不在免税范围之内，无法适用本公告。

　　2、受赠单位范围需准确把握

　　结合2020年第6号公告以及《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》（财政部 海关总署 国家税务总局公告2015年第102号）的规定，受赠单位范围包括：

　　（一）国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府；（二）中国红十字会总会、中华全国妇女联合会、中国残疾人联合会、中华慈善总会、中国初级卫生保健基金会、中国宋庆龄基金会和中国癌症基金会；（三）经民政部或省级民政部门登记注册且被评定为5A级的以人道救助和发展慈善事业为宗旨的社会团体或基金会；（四）省级民政部门或其指定的单位。省级民政部门将指定的单位名单函告所在地直属海关及省级税务部门。

　　无明确受赠人的捐赠进口物资，由中国红十字会总会、中华全国妇女联合会、中国残疾人联合会、中华慈善总会、中国初级卫生保健基金会、中国宋庆龄基金会或中国癌症基金会作为受赠人接收。对部分医院等医疗机构进行定点捐赠，若该医疗机构非省级民政部门指定的单位，则不符合本公告的规定，无法适用本公告。

　　3、及时按照规定补办相关手续

　　结合本公告以及《关于用于新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口捐赠物资办理通关手续的公告》（海关总署公告2020年第17号），本公告项下免税进口物资可先登记放行，再按规定补办相关手续。

　　提醒企业需及时按照规定补办相关手续，否则其进口物资不能适用本公告的免税政策，甚至面临《海关法》、《税收征收管理法》规定的行政处罚。

　　（二）《国家税务总局关于优化纳税缴费服务配合做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（税总函〔2020〕19号）

　　关注点：延期申报不等于不申报、零申报、不按规定期限申报

　　本通知对按月申报的纳税人、扣缴义务人，在全国范围内将2020年2月份的法定申报纳税期限延长至2月24日；湖北等疫情严重地区可以视情况再适当延长，具体时间由省税务局确定并报税务总局备案；纳税人、扣缴义务人受疫情影响，在2020年2月份申报纳税期限延长后，办理仍有困难的，还可依法申请进一步延期。

　　提醒企业注意，延期申报不等于不申报、零申报、不按规定期限申报，若受到疫情影响严重，2020年2月份申报纳税期限延长后，办理仍有困难的，还可依法申请进一步延期。根据《税收征收管理法》以及《税收征收管理法实施细则》，纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经省、自治区、直辖市、计划单列市税务局批准，可以延期缴纳税款，但是最长不得超过三个月。根据，特殊困难包括因不可抗力，导致纳税人发生较大损失，正常生产经营活动受到较大影响的。纳税人需要延期缴纳税款的，应当在缴纳税款期限届满前提出申请，并报送下列材料：申请延期缴纳税款报告，当期货币资金余额情况及所有银行存款账户的对账单，资产负债表，应付职工工资和社会保险费等税务机关要求提供的支出预算。

　　（三）关注地方税收优惠政策：苏府[2020]15号、粤税发[2020]16号等

　　关注点：积极申请地方税种的减免以及延期交纳税款