再生资源增值税退税审批仍执行旧办法
时间：2019-12-16 17:50 编辑：长沙代理记账
针对《财政部、国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知》（财税[2008]157号）下发后，纳税人对退税审核程序的疑问，财政部日前发布关于进一步明确办理再生资源增值税退税程序的补充通知（财监[2009]7号）明确，退税审批程序仍按现行办法执行。
通知明确，负责初审的财政部门原则上是指各地（市、区、州）财政局，实行“省直管县”财政管理体制的，长沙公司注销，各县（县级市、区、旗）财政局为初审部门；负责复审的财政部门是指各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）；专员办负责终审，并按规定办理退税手续。
负责初审、复审的财政部门应当严格按照有关规定进行审核，专员办根据复审意见进行终审。除财税[2008]157号文件规定外，专员办办理一般增值税退税事项仍按照《财政监察专员办事处一般增值税退税行政审批管理程序暂行规定》（财监[2003]110号）执行。
按照财监[2003]110号文件的规定，再生资源增值税退税审批主要有以下五个方面：
（一）审核权限
1．财政部、中国人民银行《关于财政监察专员办机构改革后一般增值税退税审批事宜的通知》（财监字[1998]186号）授权各地专员办对一般增值税退税进行审核批复。
对省会（自治区首府）城市、直辖市、计划单列市的一般增值税的退税审批由专员办直接办理；对地（市、州）的一般增值税的退税审批可由各地（市、州）财政部门按有关规定审核后，出具正式初审意见报专员办批准。
各地（市、州）财政部门和相关国库根据专员办的批准文件办理具体退税手续。
2．专员办在确认受理申报人的退税申报后，应于10个工作日内做出批复。专员办应根据具体审批工作需要，将审批时间合理分解到各个审批环节。
（二）申报资料
申报一般增值税退税所需要的资料一般包括：
1．退税申请文件原件。包括申报人的正式申请文件和初审部门初审结果的文件。
2．《一般增值税退付申请书》原件。要求逐票填列增值税入库情况（不得汇总填列）并加盖申报人印章。有财政部门负责初审的，财政部门要对申报人的退税申请表明意见（包括是否同意退税及税款所属时间和退税金额）并加盖印章。
3．完税凭证复印件。
（1）申报人采用一般缴款书缴税的，提供缴款书复印件。要求负责征收的税务机关逐票加盖印章或提供税票汇总清单并加盖印章，证明复印件与原件相符。
（2）申报人采取完税证——汇总缴款书缴纳税款的，要求写出专门证明，其内容应包括每一完税证对应的汇总缴款书编号、税款金额、税款所属时间、税款入库时间。证明应加盖负责征收的税务机关印章和税款所入国家金库的印章。
（3）申报人申请退税年度有出口货物缴纳增值税或被税务机关查补一般增值税的，应要求提供相应的完税凭证复印件。
4．《一般增值税稽查结论》复印件。由负责征收的税务机关出具的，能够证明申报人申请退税年度一般增值税应缴、实缴、欠缴（或多缴）以及对税收违法行为的处罚等有关情况的正式稽查文书，要求在复印件上加盖税务机关印章。
5．申报人的年度资产负债表复印件（加盖印章）。
6．申报人的年度损益表复印件（加盖印章）。
7．申报人的营业执照复印件。
8．申报人的税务登记证复印件。
9．需要证明产权关系的申报人，要提供《国有资产产权登记证》等产权证明文件的复印件。
10．申报人遇有投资新设、股权结构调整、更名、分立、改制、注销等事项，要提供相关工商登记变更、产权构成及其变更等法定证明文书的复印件。上述事项须报经主管部门同意的，要提供主管部门的批准文件复印件。
11．专员办审批时，需要的其他材料。
对上述申报资料，专员办原则上只要求申报人提供一份，有特殊情况需要超过一份的，可向申报人提出要求，但应给出合理解释。
（三）申报受理
