网络发票将是走向信息管税的重要分水岭

　　深圳市将在10月20日起推行网络发票，这将是深圳国税系统的一件大事。记者了解到，网络发票项目是该局今年的重点项目，长沙工商代办，为了顺利开展，深圳市国税局进行了半年多的调研、规划、开发和测试，并先行在南山区局、福永分局和龙岗分局开展试点。网络发票项目的推行，将会对税企关系产生什么影响？深圳市将如何推进网络发票？记者近日采访了深圳市国税局副局长杨德华。

　　杨德华告诉记者，从国家税务总局到深圳国税局，发票管理工作一直以来是税务机关征收管理工作的重中之重，多年以来，深圳国税局在完善和提升发票管理的效能上投入了大量的人力物力，采取了多项措施，取得了今天得之不易的成果。三年多来，市局逐步推广应用了“购票密码系统”、“验旧复核制度”、“发票电子防伪”和“普通发票开票系统”等多项措施，“一步一个脚印，一年一个台阶”，并取得了显著成效。2011年全面取消所有手写发票，今年1月以来取消了定额发票，目前深圳国税局已经在国内率先实现了普通发票数据的全面采集，月均采集发票数据450万笔（不含水电费发票），并在此基础上实现了小规模纳税人（含个体户）的票税比对，普通发票信息的应用为征管质量的提升奠定了坚实基础。

　　杨德华告诉记者，即将要建设推广的“网络发票”项目是“万里长征”的最后一个堡垒，通过这个项目的建设和推广，将实现普通发票信息的全方位的“闭环管理”，这是国家税务总局为普通发票管理定下的最终目标。如果换个角度理解，可以说是“网络发票”项目相当于一个庞大的实时交易记录和监控系统，使得深圳国税可以第一时间掌握发生在深圳地区每一笔贸易和交易的详细情况，如此庞大的系统建设，这在四五年前都是无法想象的一个事情，在总局网络发票总体规划下，深圳国税第一次整合利用了第三方社会资源合作推广发票管理平台，有赖于三大运营商的大力支持和配合，我们可以推进、实施和实现这样一个高效的发票管理平台。

　　杨德华还告诉记者，深圳国税网络发票平台是在全国率先实现“金税三期”网络发票规范建设的普通发票管理平台，也是率先实现网络购票、网络验票等网上业务一体化的发票服务创新的平台，该项目将不仅仅是发票管理上的一项里程碑，它的建设和实施也必将成为税务机关征收管理走向“全面信息管税”的重要“分水岭”，该项目建设成功，也将彻底解决一直以来困扰税务机关和纳税人的“购票难”问题，全面减轻纳税人负担，提升税务机关的纳税服务质量，提高纳税人税收遵从，意义重大，影响深远。