房产税两湖版按税基评估全国扩围倒计时？

　　8月14日，中国人民大学公共管理学院，大楼四层449报告厅内，来自全国30多个省市的税务系统人员正聚精会神地听讲座。

　　这是一场特殊的培训，由国家税务总局与人民大学公共管理学院合作举办的房地产估价技术应用工作高级专业人才培训班(一期)正在进行。

　　楼市调控敏感时刻，房地产市场发展非常时刻，地方税收困难时刻，这场培训被外界自然地和房产税试点扩围联系在了一起。最近两个月，房地产市场峰回路转，各地房价陆续上涨，国务院为此派出8个督查组赴全国16个省市督查，随即传出楼市已有多个储备政策。

　　“房产税改革之所以会在现阶段加快推进，其动机和房地产调控、抑制房价过快增长等并没有太直接的联系，增加税收才是主要的目的。”多位专家分析称。

　　据悉，在一系列减税措施之后，开发商、专家甚至地方政府都对房产税抱有期待，“试点将加快推出”消息再次来袭。

　　《华夏时报》记者近日独家获悉，湖北省鄂州市房产税试点已在今年7月开始了试运行，湖南湘潭也在进行着类似的试点，但官方至今未宣布。

　　评估技术培训

　　“这个培训，主要学习房地产评估技术应用与操作。”8月14日，人民大学公共管理学院张占录教授向记者证实。

　　本报记者在人大449报告厅看到，约有70余名税务系统人员分别来自全国30多个省市。其中一位学员介绍：“总局派我们学习房产税批量评估技术，为将来大范围实施的房产税作准备，在校学习4月，从9月17日开始再实习两个月。”

　　“我们来自地方税务系统的不同部门，以市场、信息类部门居多，当然也有其他部门的。”上述学员通过几个月的学习似乎还没搞清楚其他学员的详细身份。

　　据另一学员介绍，她所在省份的税务系统正在积极进行“项目招标”，包括外部信息交换系统整合、系统运行维护支持以及税务总局固定场地数据支持等，“这些新的技术都需要知识更新，另外税制安排、政策衔接、收入归属、征收管理等也要强化，很复杂。”

　　据悉，培训班开班前，国税总局财产和行为税司司长陈杰对学院强调：“目前，我国房地产估价技术应用方面，人才匮乏和管理经验欠缺，因此要提高工作人员的综合素质，提升知识和技术水平。”

　　而此次培训负责人、中国房产税改革专家组成员曲卫东称，这一举动目的是为开展更大范围的房产税试点，提供技术储备和人员储备，“除此次培训班(一期)外，还将在2013年、2014年再举办两期类似培训班。”

　　8月14日，中国房地产学会副会长陈国强则告诉本报记者：“此次培训，是一个技术层面的准备工作，与房产税推进有一定的联系。”

　　“如果要开征房产税的话，那需要批量评估。”中国房地产估价师与房地产经纪人学会副会长刘洪玉告诉本报记者：“现在来看，房产税试点铺开就快了。国税总局希望把首批学员培养成各省房地产估价技术应用工作的精英。”

　　据了解，自今年年初以来，陈杰一直在马不停蹄地奔赴海南、北京、辽宁等地，了解房产税改革的试点或筹备进展。

　　两湖试点新税基

　　湖北、湖南试点房产税做的显然要比说的多。

　　据悉，两湖试点的官方消息，来自去年12月在海南召开的全国部分省市财产行为税工作座谈会。会上，陈杰透露：“2012年要做好四项税收政策改革，其中一项就是两湖的房产税试点改革。”

　　在税制改革上，一位在人大参加培训的学员说，来自国家税务总局办公厅的通知告知，各地要着重做好征管系统准备、专用发票和普通发票管理、税控系统推行、税务人员和纳税人培训等工作。

　　而两湖试点之所以被冠之以“新型”二字，是因为与沪渝版本新增加了两税合并和按新税基征税。据悉，鄂州正在紧锣密鼓地进行整合房产税和城镇土地税的准备工作，目前前期抽样已结束，税率仍在测算，方案待批。

　　鄂州即将推出的房产税试点就是陈杰所说的新型房产税，涉及到如何评估房产的市场价值。记者多方采访，此次两湖改革试点，就是之前物业税“空转”的落地。

　　“鄂州即将推出的房产税，就是新型房产税，涉及到如何评估房产的市场价值。”刘洪玉告诉本报记者。

　　湘潭地税网7月19日称，根据财政部、国税总局继续在两湖地区开展房产税改革试点的指导意见，湘潭将继续承担“房土两税合并”的试点。